Увеличение объемов производства в агропромышленном комплексе Забайкалья, рост экспорта и инвестиций, обеспечение продовольственной безопасности — несколько лет назад правительство региона поставило перед собой непростой вызов для развития сельскохозяйственной отрасли края с непредсказуемыми погодно-климатическими условиями. Что из этого вышло?
Этот материал подготовлен в рамках проекта «Герои. Победы. Будущее» — серия публикаций, в которых мы вместе с вами попробуем осмыслить перемены, произошедшие с Забайкальем и его жителями за пять лет с момента появления нового губернатора и вхождения региона в состав Дальневосточного федерального округа. В фокусе нашего внимания люди, события, факты и, что важнее всего, перспективы Забайкальского края.
По словам главы Минсельхоза региона Дениса Бочкарёва, сектор не смог бы показать результат без массированной государственной и краевой поддержки. Как отмечает министр, работа ведётся напрямую под пристальным вниманием губернатора Александра Осипова. Субсидирование отрасли, считал глава региона ещё в 2019 году, даст стимул её восстановлению и стабилизации. Уже в 2022 году эксперты российского рейтингового агентства «Эксперт РА» говорили, что расходы забайкальского бюджета на АПК составляли порядка 8% — более чем в два раза выше среднероссийского показателя.
Помощь сельхозтоваропроизводителям региона идёт практически по всем направлениям: на мясное животноводство, табунное коневодство, северное оленеводство, племенное маточное поголовье, элитное семеноводство, выращивание овец тонкорунной породы, агротехнологические работы, возмещение затрат на обновление автопарка сельхозтехники, предоставление грантов на развитие семейных животноводческих ферм и материально-технической базы сельхозкооперативов, увеличение размера земельных участков, выделяемых без торгов под пастбища и сенокосы, и другие механизмы.
В Забайкалье за пять лет удалось закупить 1700 единиц новой сельхозтехники (а это рекордный показатель за последние 20 лет) взамен устаревшей, износ которой составлял до 95%. За полгода 2024-го на поддержку АПК направлено свыше 700 миллионов рублей — чуть больше половины от запланированного годового объёма, то есть общая цифра составит беспрецедентные 1,5 миллиарда рублей. В прошлом году средняя урожайность зерновых культур составила рекордные за последние пять лет 16,7 центнера с гектара. В этом году в регионе помимо уже традиционных пшеницы, овса, рапса, гречихи, ячменя, тритикале и гороха впервые высадили расторопшу и фасоль. Разработанных полей под сельхозкультуры уже не хватает, поэтому в крае ежегодно увеличивают ввод неиспользуемых пашен.
«У нас один из крупнейших пахотных клинов — почти два миллиона гектаров, каждый год распахивается от 20 до 40 тысяч гектаров земель. Кроме того, 5,5 миллиона гектаров естественных пастбищ, сенокосов, лугов. Традиционно Забайкалье — это, так сказать, «империя мяса», потенциал огромный и по животноводству», — отмечает глава края Александр Осипов.
Забайкальцы действительно умеют разводить мясной скот. Но в регионе сложилась уникальная ситуация — до 90% мяса производят личные подсобные хозяйства. Если в других субъектах страны ЛПХ — это домик в деревне с тремя-пятью коровами, то на частных животноводческих стоянках Забайкалья могут выращивать до 200-400 голов КРС, не считая овец и коз.
(Окончание на 6 стр.)
(Окончание. Начало на 2, 3 стр.)
Чтобы дать возможность частникам, которые при этом полностью обеспечивают регион говядиной и бараниной, стать официальными участниками экономического рынка и получать поддержку в полном объёме, в крае реализуют проект по выделению госсубсидии «Агростартап». В этом году размер финансирования «Агростартапа» по решению губернатора рекордный — он увеличен в 1,5 раза по сравнению с 2023-м. Но и число претендентов растёт год от года — эта мера поддержки однозначно востребована среди сельского населения края. Средства гранта фермеры чаще всего используют на приобретение техники и оборудования, увеличение поголовья скота, создание новых рабочих мест для односельчан.
Благодаря комплексной работе регион стал уже не только производителем пищевого сырья, а впервые за много лет начал выпускать и собственную продукцию. Это не только переработка дикоросов — грибов, ягод, кедрового ореха, но и полуфабрикаты, сыры, колбасные изделия, прохладительные напитки, консервированные каши, овощная продукция, мясные консервы.
К производству тушёнки в крае вернулись недавно — в 2020 году, сейчас её выпускают уже девять предприятий. Одним из первых в новое время проект запустил предприниматель из Агинского района Данил Алажинов. Продукция выходит чуть дороже, чем та, что представлена на прилавках магазинов края, но содержит только натуральное мясо без сомнительных добавок. Агинская тушенка стала одной из первых в числе товаров, которую с марта начали продвигать в торговых сетях Читы в рамках уникальной акции «Произведено в Забайкалье». Всего за первый месяц акции продажи мясного продукта выросли в 32 раза. Сырьё «Агинский мясокомбинат» закупает местное. Данил Алажинов уверен, это правильный подход, он даёт возможность поддерживать фермеров-земляков.
Местные производители не только получили гарантированный сбыт на внутреннем рынке, но и возможность реализовывать избытки соседям, в том числе иностранным. Дальний Восток, Сибирь, Китай, Монголия готовы попробовать свежую, экологичную продукцию. Узнать Забайкалье на вкус можно на федеральных площадках, в этом году — на Всероссийской выставке-форуме «Россия» и фестивале «Вкусы России» в Москве. Налажено сотрудничество с российскими маркетплейсами.
Надо сказать, что новые производства в Забайкалье, несмотря на дублирующуюся продукцию, всегда находят своего потребителя. Качеству, подтверждённому многократными лабораторными исследованиями, доверяют и продукцию поставляют в детские сады, школы, другие социальные объекты.
Наравне с господдержкой к АПК Забайкалья активный интерес начали проявлять инвесторы. Агропредприятие «Терос ЗК» занимается растениеводством в регионе с 2020 года, в статусе резидента ТОР — с 2021-го и по итогам прошлого года стало лидером среди сельхозпредприятий края по освоению залежных земель. На полях в нескольких районах выращивают рапс, сою, лен, подсолнечник, пшеницу, овес, гречиху. Объём частных инвестиций — около 580 миллионов рублей, и главное — создаются рабочие места для местного населения.
Близость к КНР позволяет реализовывать выращенный товар в соседнюю страну по хорошим ценам. В Забайкалье для поддержки растениеводов была отменена пошлина на экспорт рапса, что позволило хозяйствам нарастить отгрузки продукции за границу. Кроме того, правительство страны до 31 июля снизило пошлины на вывоз семян подсолнечника, произведённых на территории края, по базовой ставке в 6,5% против повышенных 50% для экспортеров в целом по России.
Индивидуальные решения, принимаемые на федеральном уровне для Забайкалья, позволили в прошлом году увеличить экспорт сельскохозяйственных культур на 20%. Одним из важнейших шагов для установления международных торговых связей стал запуск в 2022 году крупнейшего в мире сухопутного комплекса объектов для временного хранения и перевалки зерновых и масличных культур — Забайкальского зернового терминала с годовой мощностью до восьми миллионов тонн.
Развитие агрохозяйства невозможно без создания комфортных условий для жизни на селе. Уже несколько лет Забайкалье является одним из активных участников госпрограммы Минсельхоза РФ «Комплексное развитие сельских территорий». Одно из условий предоставления федеральной поддержки — привлечение средств из внебюджетных источников, и местные компании, предприниматели охотно идут на этот шаг. По объему субсидии Забайкалье входит в топ-5 по всей стране. За пятилетку было построено и капитально отремонтировано около 50 объектов — физкультурно-оздоровительные комплексы, детсады, школы, Дома культуры, дороги, общественные территории.
«Главное, чего нам удалось достичь, — мы находимся в контакте с товаропроизводителями, они нам доверяют. Мы ставим себе высокую планку — если власть обещает, она должна исполнять. Мы к этому стремимся», — резюмирует министр сельского хозяйства Забайкалья Денис Бочкарёв.
Аграрии региона уже не работают на голом энтузиазме, полагаясь только на свои силы. Об этом говорят их планы: увеличивать поголовье скота, расширять объёмы производства и географию поставок.
Сергей Александров
